Управление организационно-кадровой работы,внутренней политики и делопроизводства

Основными задачами Управления организационно-кадровой работы, внутренней политики и делопроизводства являются:

• Обеспечение реализации государственной кадровой политики, соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в области социально-трудовых отношений в деятельности Администрации и ее территориальных органов.
•  Осуществление организационной, документационной и аналитической работы по управлению кадрами.
•  Обеспечение реализации наградной политики Администрации.
• Организационное обеспечение аппаратной работы Администрации и основных мероприятий Главы, координация процесса планирования работы Администрации и Главы, выполнение организационных мероприятий, направленных на реализацию полномочий по вопросам обеспечения избирательного процесса на территории округа.
•  Реализация внутренней политики в сфере общественных отношений, развития институтов гражданского общества, патриотического воспитания населения на подведомственной территории.
•  Обеспечение взаимодействия Администрации с общественными организациями, политическими партиями, совершенствование форм консолидации общественно-политических сил для решения социально-значимых вопросов на подведомственной территории.
•  Информирование Администрации, ее структурных подразделений и территориальных органов, общественных объединений об основных направлениях внутренней политики государства.
• Информирование населения через средства массовой информации и Интернет (далее – СМИ) о деятельности Администрации.
• Формирование через СМИ общественного мнения об исполнении полномочий Администрацией, руководителями Администрации, ее структурными подразделениями, а также о работе муниципальных учреждений и предприятий.
•  Осуществление взаимодействия с редакциями местных, региональных и федеральных СМИ с целью объективного освещения деятельности Администрации, её структурных подразделений, муниципальных учреждений и предприятий.
•  Организация документационного обслуживания деятельности Администрации, обеспечение единого порядка документирования, организация, учет и анализ объемов документооборота.
• Обеспечение соблюдения структурными подразделениями и территориальными органами Администрации требований нормативных правовых актов по вопросам делопроизводства.
• Осуществление контроля выполнения должностными лицами структурных подразделений и территориальных органов Администрации, муниципальных учреждений, организаций и предприятий распорядительных документов главы муниципального округа и иных документов, поступающих в Администрацию и образующихся в ее деятельности.
•  Организация работы с обращениями граждан в Администрации с целью обеспечения конституционных прав граждан на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к их должностным лицам с предложениями, заявлениями и жалобами по реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов.
• Обеспечение соблюдения положений Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан» в деятельности Администрации.
•  Обеспечение условий для создания, развития и функционирования информационной системы Администрации.
•  Координация работ по формированию информационной инфраструктуры Администрации.
•  Обеспечение функционирования комплекса технических и программных средств Администрации.
• Обеспечение актуализации и сохранности информационных ресурсов, выполнение мероприятий, предусмотренных законодательством, для обеспечения конфиденциальности.
•  Контроль за соблюдением информационной безопасности в области информационных систем и телекоммуникаций.
• Для реализации возложенных на него задач Управление, в пределах полномочий, предусмотренных Положением об Администрации муниципального округа и настоящим Положением, выполняет следующие функции:
•  Определяет совместно со структурными подразделениями Администрации и ее территориальными органами ежегодную и перспективную потребности Администрации в кадрах.
•  Подготавливает план работы с кадрами, организовывает и координирует выполнение запланированных мероприятий, осуществляет контроль.
•  Принимает документы от кандидатов на замещение вакантных должностей, изучает, совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации и ее территориальными органами, профессиональные и деловые качества кандидатов; организовывает работу кадровой комиссии Администрации.
• Осуществляет подготовку трудовых договоров, проектов распоряжений Главы о приеме на работу (назначении на должность), увольнении (освобождении от должности), переводе, стажировке, изменении биографических данных, предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки, применении мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности и по иным вопросам в сфере социально-трудовых отношений и управления кадрами.
•  Организовывает работу по заключению, продлению срока действия, расторжению трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
• Документально оформляет трудовые отношения (принятие на муниципальную службу и назначение на должность) с муниципальными служащими, прочими служащими и работниками Администрации и ее территориальных органов, руководителями муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении Администрации, оформляет, ведет учет и хранение трудовых книжек, личных дел.
• Ведет кадровое делопроизводство в Администрации.
•  Координирует и методически обеспечивает работу по разработке проектов должностных регламентов, должностных инструкций, рабочих инструкций муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов.
• Организовывает работу по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, обучению и стажировке муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов.
• Обеспечивает работу по формированию резерва квалифицированных управленческих кадров, осуществляет подготовку предложений руководству Администрации по его эффективному использованию.
•  Составляет графики ежегодных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов, контролирует его соблюдение, учитывает использование отпусков.
•  Исчисляет стаж работы муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов.
•  Оформляет, выдает и учитывает служебные удостоверения муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов.
• Осуществляет подготовку и выдает справки с места работы муниципальным служащим, прочим служащим и работникам Администрации и ее территориальных органов.
• Осуществляет наградную работу, в том числе:

предварительно рассматривает представления, документы и вопросы, связанные с награждением муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации, ее структурных подразделений и территориальных органов, граждан и трудовых коллективов государственными наградами Донецкой Народной Республики, Главы Донецкой Народной Республики, ведомственными наградами и поощрениями, наградами Администрации;

осуществляет подготовку проектов распоряжений Главы о награждении и поощрении в установленном порядке представления, согласования, соответствующих наградных документов для награждения муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации, ее структурных подразделений и территориальных органов, граждан и трудовых коллективов государственными наградами Донецкой Народной Республики, Главы Донецкой Народной Республики, ведомственными наградами и поощрениями;

осуществляет подготовку проектов распоряжений Главы о награждении и поощрении муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации, ее структурных подразделений и территориальных органов, граждан и трудовых коллективов предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, объединений граждан наградами Администрации;

обеспечивает работу наградной комиссии Администрации;

оформляет, обеспечивает изготовление и хранит награды Администрации, организовывает их своевременное вручение, ведет учет награжденных.

• Осуществляет мероприятия по обеспечению соблюдения служебной и трудовой дисциплины в Администрации и ее территориальных органах, осуществляет подготовку документов, связанных с проведением служебных расследований.
• Осуществляет в установленном порядке обработку, хранение и защиту персональных данных муниципальных служащих, прочих служащих и работников Администрации и ее территориальных органов, руководителей муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении Администрации.
• Проводит разъяснительную работу, организовывает семинары по вопросам предупреждения и противодействия коррупции в Администрации, ее структурных подразделениях и территориальных органах.
• Осуществляет организацию, координацию и методическое обеспечение процесса планирования работы руководства, структурных подразделений и территориальных органов Администрации.
•  Осуществляет организацию, координацию и контроль над соблюдением графиков проведения сходов граждан на территории муниципального округа руководством Администрации.
•  Осуществляет организационное обеспечение выездных приемов Главы, встреч с населением на территории муниципального округа.
•  Осуществляет реализацию полномочий Администрации по вопросам обеспечения избирательного процесса на территории муниципального округа.
• Оказывает содействие избирательным комиссиям в работе, предусмотренной действующим законодательством, по подготовке и проведению выборов всех уровней.
• Осуществляет организационную и документационную работу, сбор материалов об исполнении протокольных поручений совещаний Главы.
• Осуществляет организационное обеспечение заседаний с руководителями предприятий, учреждений и организаций района.
•  Осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний по вопросам организационной работы.
• Осуществляет организацию системы информирования населения, трудовых коллективов предприятий, организаций и учреждений о социально-экономической и общественно-политической обстановке, значимых событиях в Российской Федерации, Донецкой Народной Республике и на подведомственной территории, деятельности Главы Донецкой Народной Республики, главы муниципального округа, структурных подразделений и территориальных органов Администрации путем проведения единых информационных дней.
• Осуществляет взаимодействие Администрации с общественными объединениями, религиозными организациями, легализованными в установленном порядке, в целях консолидации общественных сил для решения социально-значимых проблем, участия в социально-экономическом и культурном развитии на подведомственной территории, а также организацию и проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.
•  Осуществляет на подведомственной территории работу по организации мероприятий, направленных на:

обеспечение стабильной социальной и общественно-политической обстановки;

содействие развитию интеграционных процессов в сфере защиты прав человека, борьбы с терроризмом, а также в иных сферах общественной жизни;

достижение межэтнического согласия, пропаганду толерантности, межнациональную гармонию, содействие диалогу между представителями различных социальных, этнических групп населения;

патриотическое воспитание граждан;

создание позитивного имиджа Володарского муниципального округа.

• Рассматривает уведомления, поступающие в Администрацию,

о проведении на подведомственной территории публичных мероприятий
и обеспечивает комплекс соответствующих мер, связанных с их проведением.

• Осуществляет организационное и документационное обеспечение работы коллегиальных органов (комиссий, рабочих групп и др.) по направлениям деятельности Управления, созданных Администрацией, оформление протоколов заседаний и контроль выполнения протокольных поручений.
•  Рассматривает по поручению Главы, управляющего делами администрации, обращения граждан, служебные письма и иные документы по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, поступившие в Администрацию, осуществляет подготовку проектов ответов на них.
• Осуществляет подготовку информации по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, для размещения на официальном сайте Администрации, в телекоммуникационной сети общего пользования, средствах массовой информации.
•  Осуществляет меры по предупреждению и противодействию коррупции в пределах полномочий Управления.
• Осуществляет меры по противодействию и предупреждению экстремистской деятельности, информирует в установленном порядке при обнаружении проявлений экстремистской деятельности в пределах полномочий Управления.
• Осуществляет организацию и ведение делопроизводства в Администрации:

централизованный прием и регистрацию всех документов, поступающих в адрес Администрации, с введением их в электронную базу данных (картотеку регистрационно-контрольных карточек документов);

экспедиторскую обработку корреспонденции, регистрацию входящих и  исходящих внутренних документов;

предварительное рассмотрение поступающих в Администрацию документов, предоставление их на рассмотрение руководству Администрации согласно распределению обязанностей между руководством Администрации;

проверку правильности оформления исходящих документов, их комплектности, возвращение, в случае необходимости, их на доработку исполнителям, организацию отправки/доставки адресатам;

справочно-информационную работу с документами;

оформление и регистрацию в установленном порядке распоряжений, приказов главы муниципального округа;

выдачу в установленном порядке копий постановлений и распоряжений Главы, иных документов, образующихся в деятельности Администрации;

формирование и оформление дел, подготовку описей дел постоянного хранения и по личному составу, актов отбора к уничтожению дел (документов), не относящихся к Архивному фонду, и иных документов;

организацию хранения в Управлении дел, завершенных в делопроизводстве в течение установленного срока с последующей передачей их в архивное подразделение Администрации.

• Осуществляет предварительное рассмотрение поступающих в Администрацию документов по вопросам делопроизводства и контроля, предоставляет их на рассмотрение руководству Администрации согласно распределению обязанностей между руководством Администрации; передает документы с резолюцией руководства Администрации исполнителям и взаимодействует со структурными подразделениями и территориальными органами Администрации, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам исполнения документов.
• Осуществляет разработку проектов инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, порядка документооборота, и контроль выполнения документов Администрации.
•  Осуществляет контроль выполнения структурными подразделениями и территориальными органами Администрации, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями:

распорядительных актов и иных документов органов государственной власти, постановлений и распоряжений Главы, служебных писем юридических лиц и иных документов, информирует руководство Администрации о фактах нарушения сроков исполнения документов;

поручений руководства Администрации по рассмотрению обращений граждан, информирует руководство Администрации о качестве подготовленных ответов, фактах формального подхода к рассмотрению обращений, нарушениях установленного порядка рассмотрения обращений и уровне исполнительской дисциплины.

• Осуществляет подготовку аналитической информации о состоянии работы с документами, обращениями граждан, уровне исполнительской дисциплины в структурных подразделениях и территориальных органах Администрации, муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях и предоставляет ее Главе, управляющему делами администрации.
• Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, контроль их выполнения.
• Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Главы, на предмет соответствия требованиям делопроизводства к управленческим документам, правилам оформления реквизитов документов, иным локальным документам Администрации по направлениям деятельности Управления, или возвращает их на доработку разработчику при наличии возражений или замечаний к проекту.
• Осуществляет организацию и ведение делопроизводства по обращениям граждан.
•  Осуществляет подготовку графиков приема граждан по личным вопросам руководством Администрации и организовывает их проведение,
• Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями и территориальными органами Администрации, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями по работе с обращениями граждан.
• Осуществляет координацию информационной и организационной составляющих всех мероприятий с участием главы муниципального округа с учетом формирования единой информационной политики деятельности администрации.
• Осуществляет организацию работ по информатизации структурных подразделений администрации муниципального округа с целью обеспечения органов управления Администрации достоверной информацией.
•  Осуществляет внедрение современных информационных технологий в управленческую и аналитическую деятельность Администрации.
•  Осуществляет организацию работ по созданию, развитию и эксплуатации единой открытой компьютерной информационной системы Администрации.
•  Осуществляет обеспечение информационного сопровождения мероприятий, проводимых Администрацией.
•  Осуществляет разработку и реализацию социально значимых проектов взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, некоммерческих организаций.
•  Организует изучение общественного мнения по основным вопросам социально-политического, экономического развития муниципального округа и деятельности Администрации; мониторинг и анализ социально-политической ситуации в муниципальном округе.
•  Осуществляет информирование через СМИ жителей округа о деятельности главы муниципального округа, Администрации.
•  Осуществляет мониторинг публикаций электронных средств массовой информации, касающихся деятельности Администрации.
•  Направляет официальные документы Администрации для публикация в СМИ.
• Осуществляет поддержку, наполнение и развитие официального информационного сайта Администрации, размещение информации на новостной ленте сайта.
• Управление осуществляет иные функции, необходимые для реализации возложенных на него задач, выполняет поручения главы муниципального округа, управляющего делами администрации, относящиеся к сфере деятельности Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации и настоящим Положением.